1. Обсуждаемые знаки не являются знаками отличия. Это знаки указывающие на принадлежность военнослужащего к той или иной воинской части/организации. Как и нарукавные нашивки. Эти знаки то, что раньше называлось полковым знаком. У них нет и не должно быть номеров и удостоверений - они не нужны и алогичны. То, что на местах ими награждают, называют знаками отличия и то, что их нужно "заслужить" - местное самодурство и незнание нормативной базы. 2. Ранее в приказах об учреждении символики конкретной части/организации один из пунктов звучал так: "Нагрудный знак и нарукавный знак вручаются военнослужащим в торжественной обстановке командиром (начальником) ..... или другим должностным лицом по его поручению". Иногда редакция была следующей: "Нагрудный знак и нарукавный знак вручаются военнослужащим ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ДОЛЖНОСТЬ в торжественной обстановке командиром (начальником) ..... или другим должностным лицом по его поручению". Сейчас приказами учреждается только малая (знаменная) эмблема. Соответственно приказы лаконичней. 3. Что является знаком отличия, что знаком по принадлежности указано в приказе МО РФ от 10 июля 2017 г. № 434 "О геральдическом обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации". В том числе в этом приказе целая глава посвящена порядку изготовления знаков. Однако, как показывает практика, изготавливать знаки принадлежности через тыл за госсчет долго и муторно. Если коллектив небольшой проще скинуться или найти спонсора и заказать знаки нормального качества. Кстати, этим же приказом определено, что знаки принадлежности только для военнослужащих по контракту и гражданского персонала... Что еще обсуждать?