По расцветке это полиция. Не факт, что китайская, это же Маньчжурия. Впрочем, сцена с рукопожатием, вероятно, относится к передаче города от советских военных властей китайским гражданским властям и, соответственно, к замене частей, подчинённых советской комендатуре, китайской полицией. Кстати, к моменту прихода Красной Армии Мукден звался Фэнтянь, а после возвращения Китайской Республики (и до сих пор) зовётся Шеньян.