Подождите а что не было, вот скидую информацию с надежных источников "В Российской империи игровой бизнес обрел популярность при Екатерине II, которая своим указом не только разрешила игровой бизнес в Российской империи, но и поощряла своих подданных разными «забавами», проводя лотереи с быстрым и большим выигрышем."